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能源消耗达到国家标准。
我们认为此次监管工作是福建省在核定输配电价领域做出的一次积极尝试,能够理清电网企业输配电成本构成,为今后开展输配电价核定工作提供有效支撑。根据国家统计局相关数据,2008年-2015年期间,福建省火电装机容量增长了84.32%,而同时期福建省发电量仅增长62.61%,同时考虑到火电利用小时数由2008年的5195下降至2015年的3872,福建省火电装机情况略显充裕。
我们认为,近期国家相关部门推动电改的力度明显加强,而且相关政策更接地气、更具操作性,未来一段时间各地电改具体措施有望密集出台,全国电改进程将持续加快陕西省电力市场管理委员会是陕西省各类市场主体按类别推荐代表组成的自治性议事协调机构,是电力交易机构不可或缺的重要组成部分,是促进交易机构相对独立的重要保障。12月23日,陕西省电力市场管理委员会成立大会在西安举行,陕西省发改委、西北能源监管局有关负责同志参加了成立大会,陕西省发改委张申良副主任出席会议并讲话。张申良副主任在总结讲话中对市场管理委员会的成立表示祝贺,并提出三点希望,一是希望积极履行职责。二是希望切实保障市场公平。
在随后召开的电力市场管理委员会第一次会议上,各市场主体选派的13名委员集体审议通过了《陕西省电力市场管理委员会议事规则》、《陕西省电力市场管理委员会秘书处职责》,标志着陕西省在电力市场化建设中又迈进了坚实的一步。三是希望不断加强自身建设(2)对电石、铁合金、离子膜烧碱、尿素、甲醇/二甲醚等高载能企业及引黄提水工程,支持全电量参与直接交易。
对重点交易和长协交易,同一发电企业只能选择其一,不得同时参加。(三)售电公司按照山西省经信委《关于做好售电公司申报工作的通知》(晋经信电力字[2016]279号)要求提供材料。(1)资产总额在2千万元至1亿元人民币的售电公司,应拥有不少于10名专业人员。(3)资产总额在2亿元人民币以上的,不限制其售电量。
一、交易规模推进电力市场化改革,进一步加大电力市场交易力度,按照国家发改委国家能源局《关于同意山西省开展电力体制改革综合试点的复函》(发改经体〔2016〕176号)要求,参照我省近三年工业用电量增长情况,2017年山西省电力直接交易规模为500亿千瓦时,约占全省工业用电量36%,占全社会用电量30%。(2)资产总额在1亿元至2亿元人民币的,可以从事年售电量不超过30至60亿千瓦时的售电业务。
国家或省级高新技术园区、经济技术开发区、循环经济园区,园区内执行大工业电价的企业,不受电压等级及电量限制;完成电能信息采集监测系统建设、且执行大工业电价的新投产企业,不受电压等级及电量限制。(三)售电企业(公司)应同时具备以下条件1.合法主体。承诺履行电力社会普遍服务、保底供电服务义务。省电力公司调度机构要按照交易双方提交的直接交易申请先后顺序,进行安全校核。
二、交易主体参与电力交易的市场主体包括供电企业、发电企业、售电公司、用电企业。对应发电机组不扣减基础电量,允许一台发电机组达到设计利用小时(30万千瓦5500小时,30万千瓦以下5000小时)。具有与申请规模相适应的掌握电力系统基本技术经济相关知识、具备3年以上相关工作经验的专业人员。进一步探索煤电铝、煤电化、煤电材等产业一体化发展模式,对煤电联营发电企业(或其直接控股方)与下游高载能企业(电石、铁合金、离子膜烧碱、尿素、甲醇/二甲醚)实现相互参股20%以上的,支持双方开展长协交易试点。
3.按照中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件有关积极开展电力需求侧管理和能效管理的精神,为促进运用现代信息技术,实施需求响应,促进供需平衡和节能减排,对完成电能信息采集监测系统建设的企业,视其运行情况允许全电量参与电力直接交易。(2)资产总额在1亿元至2亿元人民币的售电公司,应拥有不少于15名专业人员,至少拥有一名高级职称和三名中级职称的专业管理人员。
对应发电机组扣减一定比例基础电量,允许一台发电机组达到设计利用小时(30万千瓦及以上机组5500小时,30万千瓦以下5000小时),优先非低热值煤供热机组参与交易。通过电力交易平台提交的月度交易确认单可做为双方签订的交易合同。
年度和季度交易以自主协商为主,月度交易以集中竞价撮合为主。(二)公示企业省经信委向社会公示符合条件的发电企业、电力用户企业和售电公司名单,接受社会监督。市场主体按照交易安排,在省电力交易平台完成直接交易。用电项目建设核准(备案)手续齐全,符合国家产业政策要求。用户及其负责人无不良金融、司法记录和拖欠电费记录,信用良好。各类市场主体均应满足国家节能减排和环保要求,符合产业政策要求,应当是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体。
按照用电负荷(可多个用户)与对应机组发电负荷相匹配的原则,签订中长期直接交易协议。对普通交易实行月度交易、月清月结的结算方式。
拥有与申请的售电规模和业务范围相适应的设备、经营场所,拥有参与电力市场交易所需的通信信息系统及面向客户的服务平台,能够满足参加市场交易的报价、信息报送、合同签订、客户服务等功能。(一)组织申报按照准入条件,由企业自愿向所在市经信委在线申报
中国石油(8.120, -0.04, -0.49%)党组书记、董事长王宜林指出,集团公司混合所有制改革要按照不同业务单元进行分类指导,坚持突出主业、优化结构、搞活机制、提高效益的原则,并提出了分类推进、引入各类资本、完善公司治理等主要改革举措;中国船舶(29.780, 0.12, 0.40%)工业集团(中船集团)提出,将积极发展混合所有制,优先选择在纯民品、竞争性强的业务领域,引入各种所有制资本。坚持完善公司制度,健全法人治理机制,实现真正意义上的混。
记者获悉,继11月份发改委宣布展开第一批混合所有制试点后,近期刚刚闭幕的中央经济工作会议再次为明年的混合所有制改革透露积极信号:混合所有制改革是国企改革的重要突破口,按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。12月20日,旗下全资子公司、国内可信计算龙头企业可信华泰正式对外宣布,已完成混合所有制改革,获得由中电创新基金领投,深圳证格股权投资、共青城瑞达股权投资跟投的1.2亿元人民币战略投资。南方电网近年来开展了输配电价改革试点、区域及省级电力交易中心组建运作、增量配售电改革等,目前电改已覆盖区域内五个省区。据了解,南网区域系列电改新政将于明年出炉,南方电网增量配电放开也在积极推进,和社会资本的合作将不设比例限制。
记者了解到,目前推进混合所有制改革主要有三种方式,一是引入非国有资本参与国有企业改革;二是引入非国有资本参与国有企业改革,国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资;三是探索实行混合所有制企业员工持股。作为涉及国家安全的战略性信息安全产业龙头企业,中国电子信息产业集团自去年起就开始布局国企改革,并率先在二级子公司试水混改。
员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。可信华泰总经理沈军对记者说,作为央企公司混合所有制的积极尝试,可信华泰通过本次融资不仅仅获得资金,同时也得到了新股东在资本运作、管理经验及资金方面的支持与帮助,激发了企业活力,市场化的运作也增强了企业实力,提高了国有资本运营效率。
试点引资规模要达到一定比例,要引入负责任的积极股东,要依照《公司法》严格落实混合所有制企业董事会职权,形成制衡有效的法人治理结构和治理机制。在石油领域混改方面,中石油集团20日召开全面深化改革领导小组第十五次会议,审议并原则通过了《集团公司市场化改革指导意见》和《集团公司混合所有制改革指导意见》。
很多原本门槛较高的行业将逐步向非国有资本敞开,这是一个信号,通过混合所有制,可有效放大国有资本的带动力,发挥其影响力,促进我国实体经济良性发展。市场化无疑是本轮混合所有制改革的重要原则,这也意味着要真正发挥企业主体的作用,而不是拉郎配。这些都是混改给企业带来的看得见的好处。具体包括:优化国有股权结构;积极利用资本市场配置资源,深入推进资产证券化工作,放大国有资本的杠杆效应,实现军民融合深度发展;规范混合所有制改革、骨干员工持股改革。
未来将继续加大在操作系统安全和信息应用系统安全领域的投入,通过发展自主可控、安全可信的核心基础硬件和软件,解决关键技术受制于人的问题。值得注意的是,去年以来多家央企已经开始纷纷试水混合所有制改革。
据了解,有望被列入第一批混合所有制改革试点的企业包括东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中船集团等央企。包括军工、石化、民航、电信、船舶等多领域央企都已经将混改纳入2017年工作重点。
即将到来的2017年无疑是混合所有制改革突破年。在他看来,国家鼓励混改,同时加快推进国企整体上市的步伐,一方面积极发展混合所有制经济,非公有制经济可通过交叉持股与国企实现优势互补;另一方面,国资投资项目允许非公有资本参股,非公经济将共享发展红利,同时有利于破除行政垄断、消除非公经济发展的玻璃门。
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